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中美貿(mào)易爭(zhēng)端再起 醫(yī)療器械行業(yè)影響分析

2018-07-09

美國(guó)三番四次的出爾反爾,變本加厲,不難看出中美貿(mào)易爭(zhēng)端烽煙再起,長(zhǎng)期化趨勢(shì)越來(lái)越明顯!在美國(guó)近2次對(duì)中國(guó)擬加征關(guān)稅產(chǎn)品清單來(lái)看,清單雖然仍舊針對(duì)中國(guó)的2025戰(zhàn)略行業(yè),但是有所調(diào)整,特別是擬加征關(guān)稅的醫(yī)療器械產(chǎn)品,有了重大調(diào)整!


6月15日,美國(guó)政府宣布將對(duì)中國(guó)500億美元商品加征25%的關(guān)稅,并公布了征稅清單。

醫(yī)療器械行業(yè)而言,6月份征稅清單中,僅有22種醫(yī)療器械產(chǎn)品,而在早前4月公告的初始征稅清單中,醫(yī)療器械產(chǎn)品有52種。醫(yī)療器械產(chǎn)品減少了一大半,主要保留了高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。

保留對(duì)于高端醫(yī)療器械征收高額關(guān)稅,對(duì)于很多剛剛在國(guó)際市場(chǎng)站住腳的中國(guó)醫(yī)療器械廠家來(lái)說(shuō),影響還是巨大的!一旦美國(guó)再出臺(tái)對(duì)華2000億商品征收關(guān)稅清單,高端醫(yī)療器械依舊會(huì)是重要目標(biāo)!

畢竟對(duì)于中國(guó)高性能的醫(yī)療器械廠家來(lái)說(shuō),拓展海外市場(chǎng),價(jià)格是一大優(yōu)勢(shì),一旦被加征高額關(guān)稅,對(duì)于很多剛打開(kāi)海外市場(chǎng)不久的中國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),將是不小的沖擊!

為反擊美國(guó)的高額關(guān)稅,6月16日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。6類(lèi)醫(yī)療器械也被納入其中。

在這6項(xiàng)當(dāng)中,最受關(guān)注的是“核磁共振成像成套裝置”,也就是說(shuō)整機(jī)進(jìn)口將征收25%的關(guān)稅。

據(jù)《中國(guó)醫(yī)療設(shè)備》等8家機(jī)構(gòu)今年3月下旬公布的數(shù)據(jù),在磁共振MRI產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率中,德國(guó)的西門(mén)子占35.1%,美國(guó)的通用電氣占30.4%,荷蘭的飛利浦占22%,日本的佳能占10.7%,中國(guó)的東軟占7.4%,中國(guó)的聯(lián)影占1.1%,其他占0.5%。

從上可以看出,一旦對(duì)美核磁共振整機(jī)進(jìn)口征收25%的關(guān)稅,最有可能受到的影響是誰(shuí),大家一看都明白。

而如果美國(guó)進(jìn)一步采取出臺(tái)所謂的征稅清單,預(yù)計(jì)將有更多原產(chǎn)自美國(guó)的醫(yī)療器械將被加征高額關(guān)稅。

貿(mào)易博弈就是技術(shù)博弈,要在新一輪反貿(mào)易壁壘戰(zhàn)中立于不敗之地,國(guó)產(chǎn)崛起是關(guān)鍵!

中國(guó)在以戰(zhàn)止戰(zhàn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)側(cè)重提升內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)戰(zhàn)略。

政策向國(guó)產(chǎn)傾斜,增加國(guó)產(chǎn)研發(fā)投入力度,國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新、加速進(jìn)口替代已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期!

在創(chuàng)新醫(yī)療器械領(lǐng)域,國(guó)家政府多次出臺(tái)強(qiáng)有力政策,著重提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。這些政策主要圍繞三個(gè)目的展開(kāi):加快創(chuàng)新醫(yī)療器械審評(píng)審批;重點(diǎn)發(fā)展具備重大臨床價(jià)值產(chǎn)品;突破自主創(chuàng)新,加速?lài)?guó)產(chǎn)化。

在國(guó)家政策資金支持領(lǐng)域,美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)之后,國(guó)家發(fā)展改革委就與中國(guó)進(jìn)出口銀行于3月22日在京簽署《關(guān)于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》,明確為加大政策性金融對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,中國(guó)進(jìn)出口銀行將在“十三五”期間,為企業(yè)提供不低于8000億元人民幣融資,重點(diǎn)支持實(shí)施《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確的新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大工程及相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。

而醫(yī)療器械行業(yè)是《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)支持領(lǐng)域!其中4大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)支持,包括醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料。

在加大國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備加速進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域,國(guó)家發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號(hào)),這也是反貿(mào)易壁壘之后國(guó)家發(fā)布的又一支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械崛起的重磅文件。共有32種醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品可以享受到“首臺(tái)套”推廣應(yīng)用政策的扶持。

國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知,決定自2018年7月1日起,對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)、印度、老撾、韓國(guó)、斯里蘭卡的進(jìn)口貨物適用《〈亞洲-太平洋貿(mào)易協(xié)定〉第二修正案》協(xié)定稅率。除美國(guó)外進(jìn)口高端醫(yī)療器械獲將迎來(lái)利好.

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